


福州市安全生產監督管理局轉發國家安監總局關于印發金屬冶煉建設項目安全
各縣(市)區安監局、福州高新區經發局,有關企業:
現將國家安監總局《關于印發金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價報告編寫提綱的通知》(安監總管四〔2017〕143號)文轉發給你們,請根據文件要求,加強對金屬冶煉企業建設項目安全設施驗收活動和驗收結果的監督檢查,認真做好安全設施驗收工作。
福州市安全生產監督管理局
2018年1月23日
(此件主動公開)
國家安全監管總局關于印發金屬冶煉建設項目
安全設施驗收評價報告編寫提綱的通知
安監總管四〔2017〕143號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局,有關中央企業:
為進一步規范金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價工作,根據《安全生產法》和《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》(國家安全監管總局令笫36號),國家安全監管總局制定了《金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價報告編寫提綱》,現印發給你們,請遵照執行。
國家安全監管總局
2017年12月19日
金屬冶煉建設項目
安全設施驗收評價報告編寫提綱
前言
簡述項目的建設背景、項目性質、地理位置及自然條件等基本情況。闡述編制安全設施驗收評價報告的目的、依據、范圍及評價工作過程等。
1.評價說明
1.1評價對象和范圍
根據《安全驗收評價導則》(AQ8003)所規定的驗收評價內容要求,描述驗收評價的對象和范圍。
1.2評價依據
1.2.1法律法規、部門規章及規范性文件
列出金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價應遵循的現行的有關安全生產法律法規、部門規章及規范性文件,并標注其文號及施行日期。
每個層次內按發布時間順序列出,列出的有關法律法規、部門規章及規范性文件應為最新版本,并標注其文號及實施日期,要有針對性和完整性,要有序排列。
1.2.2標準、規范
列出金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價應遵循的國家標準、行業標準、地方標準和有關規范。
按照國家標準、行業標準、地方標準的順序排列,每個層次內按照發布時間順序列出。列出的標準、規范應為最新版本,并為現行有效。
所列標準、規范應與本金屬冶煉建設項目的安全生產相關,在報告中沒有引用到的標準、規范不列入。
1.2.3建設項目依據的批準文件或相關合法證明文件
列出金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價所依據的合法證明文件,包括但不限于金屬冶煉建設項目《安全設施設計》批復文件及重大設計變更批復文件。
所列的文件包括發文單位、日期和文件號等相關內容。
1.2.4建設項目技術資料
列出金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價所依據的有關技術資料(包括文件名稱、編制單位和日期等相關內容),包括但不限于下列資料:
(1)建設項目建議書;
(2)建設項目可行性研究報告;
(3)安全預評價報告;
(4)建設項目設計任務書;
(5)建設項目《安全設施設計》;
(6)建設項目施工圖設計資料和設計變更;
(7)建設項目地質勘察報告、地質災害危險性評估報告;
(8)相關專題研究(試驗)報告;
(9)建設項目施工記錄(含隱蔽工程施工記錄及中間驗收記錄)、竣工報告及竣工圖;
(10)建設項目施工監理記錄和施工監理報告。
1.2.5其他評價依據
列出金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價所依據的其他有關資料,如金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價委托書(任務書、合同書);相關的批復文件等評價依據。
1.3評價程序
列出金屬冶煉建設項目安全設施驗收評價工作程序圖。
2.建設項目概況
2.1建設單位基本概況
簡要介紹建設單位歷史沿革、經濟類型、隸屬關系等基本情況,金屬冶煉建設項目背景及立項情況。
2.2建設項目性質
說明金屬冶煉建設項目性質,是新建、改建還是擴建項目。
2.3建設項目基本概況
(1)簡要介紹建設項目地理位置及選址、行政區劃、項目用地,廠區總圖、平面布置及功能分布,建設場地周邊環境等;
(2)建設項目的設計生產規模,主要技術方案及產品方案;
(3)生產工藝流程,主要設備、設施、裝置,特種設備及主要安全附件;
(4)建設項目主要原料、輔助料的品種、數量與來源,主要產品、副產品品種與數量;
(5)建設項目配套和輔助工程(如土建、供排水、污水處理、供配電、供汽、供氣、供冷、消防、防雷、采暖通風、通信、倉庫、堆場、廠內運輸等工程,特別是涉及到項目安全保障的工程)的能力及來源;
(6)建設項目廠內外運輸方式及運輸量;
(7)人流、物流、工業園區規劃等概況;
(8)建設項目總投資與主要技術經濟指標;
(9)建設項目投入生產后的組織機構與勞動定員,施工隊伍要求等;
(10)建設項目其他特殊要求。
2.4改、擴建項目利用原有設施情況
簡要介紹項目實際建設的主要內容,包括但不限于以下內容。
(1)簡述原有生產規模、生產工藝流程、主要設備設施、輔助設備和主要安全裝置及總平面布置、運輸等情況;
(2)簡要說明利用原有場地、建(構)筑物及設備設施的情況,并對其是否滿足改擴建項目的安全要求進行分析說明;
(3)原有安全設備設施的利用與銜接情況。
2.5設計變更
簡要介紹建設項目安全設施變更設計情況。
2.6施工監理資質
簡要介紹項目施工監理單位資質情況。
2.7試運行概況
簡要介紹金屬冶煉建設項目試運行期間各生產系統運行狀況、安全設施運行效果、出現的問題及解決情況、日常安全管理、安全生產事故等情況。
2.8采取的主要安全設施、措施
用表格形式列出金屬冶煉建設項目的主要安全設施目錄。
3.危險、有害因素辨識與分析
根據初步設計方案、安全預評價、安全設施設計及試生產的結果,依據標準,對金屬冶煉建設項目的危險、有害因素以及影響范圍進行辨識與分析。
3.1危險有害因素分類依據